１、公明党 福地 茂 ９：００～３５分間
２、無会派 森田完一 ９：３５～３５分間
３、新政会クラブ 森下賢人 １０：２５～４５分間
４、市政クラブ 相原 繁 １１：１０～４５分間
５、共産党 重田保明 １３：００～３５分間
６、公明党 鈴木輝男 １３：３５～３５分間
７、無会派 奥村正憲 １４：２５～３５分間
８、新政会クラブ 鶴指眞澄 １５：００～４５分間
９、市政クラブ 坂本俊六 １６：００～４５分間
１０、新政会クラブ 藤澤菊枝 １６：４５～４５分間
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１、新政会クラブ 山口良樹 ９：００～４５分間
２、市政クラブ 外村 昭 ９：４５～４５分間
３、新政会クラブ 木下雅實 １０：４５～４５分間
４、共産党 佐々木 弘 １１：２５～４５分間
５、新政会クラブ 倉橋正美 １３：００～４５分間
６、公明党 久米和代 １３：４５～３５分間
７、新政会クラブ 氏家康太 １４：３５～４５分間
８、無会派 三宅良子 １５：２０～３５分間
９、新政会クラブ 鈴木惣太 １６：１０～４０分間
１０、市政クラブ 飯田英榮 １６：５０～４０分間
１１、共産党 志村憲一 １７：３０～３５分間
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２月２９日（金）に通告のあった
空母キティホーク艦載機の夜間連続離着陸訓練（ＮＬＰ）の実施に関し、３月３日（月）に神奈川県知事及び海老名市を含む基地周辺
８市（海老名市、大和市、綾瀬市、藤沢市、茅ヶ崎市、相模原市、座間市、横浜市）の市長の連名で、政府及び米側に対し、厚木基地での訓練の中止等を要請しました。
要請概要は以下の通りです
●通告内容は、天候等の事情がない限り、
低騒音の機種も含めて厚木基地ではＮＬＰを実施しないとのことであり、厚木基地の騒音の軽減に配慮がされたものと考えるが、依然として、天候等の事情により硫黄島において所要の訓練が実施されない場合には、厚木基地においてジェット機を含む全機種の訓練が行われる可能性が示唆されている。
●日ごろから騒音被害に苦しむ基地周辺住民に配慮され、すべての訓練を硫黄島で実施するよう、また仮に、硫黄島で所要の訓練が実施できない場合においても、周辺に人口が密集している厚木基地においては訓練を実施しないよう、強く求める。
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３／１３（木）
１、公明党 福地 茂 ９：００～３５分間
２、無会派 森田完一 ９：３５～３５分間
３、新政会クラブ 森下賢人 １０：２５～４５分間
４、市政クラブ 相原 繁 １１：１０～４５分間
５、共産党 重田保明 １３：００～３５分間
６、公明党 鈴木輝男 １３：３５～３５分間
７、無会派 奥村正憲 １４：２５～３５分間
８、新政会クラブ 鶴指眞澄 １５：００～４５分間
９、市政クラブ 坂本俊六 １６：００～４５分間
１０、新政会クラブ 藤澤菊枝 １６：４５～４５分間
２日間で２４名中、２１名が一般質問を行います。
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３／１２（水）の一般質問の予定が決まりました。
１、新政会クラブ 山口良樹 ９：００～４５分間
２、市政クラブ 外村 昭 ９：４５～４５分間
３、新政会クラブ 木下雅實 １０：４５～４５分間
４、共産党 佐々木 弘 １１：２５～４５分間
５、新政会クラブ 倉橋正美 １３：００～４５分間
６、公明党 久米和代 １３：４５～３５分間
７、新政会クラブ 氏家康太 １４：３５～４５分間
８、無会派 三宅良子 １５：２０～３５分間
９、新政会クラブ 鈴木惣太 １６：１０～４０分間
１０、市政クラブ 飯田英榮 １６：５０～４０分間
１１、共産党 志村憲一 １７：３０～３５分間
質問内容は、後日。
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http://ebina.gijiroku.com/toppage.htm
２月２９日金曜日
午前９時～ （予定）
３月１２日水曜日
午前９時～ （予定）
３月１３日木曜日
午前９時～ （予定）
３月２６日水曜日
午前９時３０分～ （予定）
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２／１９（火）議会運営委員会
２／２６（火）本会議
２／２９（金） 〃
３／６（木） 委員会
３／７（金） 〃
３／１０（月） 〃
３／１２（水）一般質問
３／１３（木） 〃
３／１７（月）予算審査
３／１８（火） 〃
３／１９（水） 〃
３／２６（水）本会議
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バブル経済の崩壊後、日本企業の多くがリストラの名の下に人員を削減する一方で、
従来の年功序列の人事制度を改め、
年齢に関係なく社員一人ひとりの業績に基づいて処遇を決める成果主義型の人事制度を取り入れた。
しかし、その結果、社員が達成しやすい数値目標の追求に走り、
組織全体の業績が落ち込むといった弊害が生じている。
これからは、組織への貢献度を評価する人事制度の構築に取り組む流れがおきているという。
一部のスタープレーヤーを重用する姿勢から、
チームの成果を重視する方向へシフトし始めた。
２４名の議員で、チーム成果を市政に反映したいといつも思っている。
なぜこんなに、かみ合わないのだろう。ちゃんと考えてみれば意味がわかるだろうと思う。
議会や会議の終了後、志村さんの発言内容がわからない？と質問する議員がいる。
それだけは言わないで、お勉強してください。
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高いです。
議会でも話し合いを行っています。
先日、道でお会いした市民の方に言われました。
「海老名の市議会議員のせいだ！」
そうです・・・２４名中、反対しているのは、わずが、数名の３～４人なんです。
それをおっしゃるなら、そういう議員を選ばないようにしっかりとお考えいただきたい・・・と
お話しさせていただきました。
本当にそうです。
現場主義とか？なんだとか？言ってることとやっている事が異なっています。
みなさん、しっかりと把握下さい。
いくらでも、文句はわたくしが承りますが・・・・。
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２／１９（火）議会運営委員会
２／２６（火）本会議
２／２９（金） 〃
３／６（木） 委員会
３／７（金） 〃
３／１０（月） 〃
３／１２（水）一般質問
３／１３（木） 〃
３／１７（月）予算審査
３／１８（火） 〃
３／１９（水） 〃
３／２６（水）本会議
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学校給食の歴史
明治22年（1889年）
山形県鶴岡町私立忠愛小学校にて、貧困児童を対象にし、昼食を与えたのが
学校給食の始まりと言われている。忠愛小学校での給食は、現在の学校給食のように、学校で調理された食事を、教室で給したものであった。
当時の給食は、おにぎり・焼き魚・漬け物だった。
写真提供:日本体育・学校健康センター
大正3年（1914年）
東京の私立栄養研究所（佐伯矩博士設立）にて、
文部省の科学研究奨励金を得て、付近の学校の児童に学校給食を実施した。
大正8年6月（1919年）
東京府では、私立栄養研究所佐伯所長の援助をうけて、管内小学校にパンによる学校給食を実施した。
大正12年10月（1923年）
発学73号文部次官通牒「小学校児童の衛生に関する件」が発せられ、
「児童の栄養改善方法」として学校給食が奨励される。
大正15年（1926年）
学校衛生技師会議の文部大臣諮問事項の対する答申に
「学校給食ノ実施ヲ促スコト」と発せられる。
昭和7年9月（1932年）
文部省訓令第18号「学校給食臨時施設方法」が定められ、
はじめて国庫補助により、貧困児童救済のための学校給食が実施された。
目的もは、就学率を高めることや児童の体位向上などが目的とされた。
昭和15年4月（1940年）
文部省訓令第18号「学校給食奨励規定」で従来の貧困児だけでなく、
栄養不良、身体虚弱児童も対象に含めた栄養的な学校給食の実施がはかられる。
昭和19年3月（1944年）
6大都市の小学生児童約200万人に対し、米・みそ等を特別配給して学校給食を実施
した。
昭和21年12月（1946年）
文部・厚生・農林三省次官通達「学校給食実施の普及奨励について」が発せられ、
戦後の新しい学校給食がスタートした。
東京・神奈川・千葉の３都県で試験給食を開始。
昭和22年1月（1947年）
全国都市の児童約300万人に対し学校給食を開始。
アメリカから無償で与えられた、脱脂粉乳で給食が始まる。
写真提供:日本体育・学校健康センター
昭和24年10月（1949年）
ユニセフ（国際連合児童基金）からミルクの寄贈を受け、ユニセフ給食が開始された。
昭和25年（1950年）
８大都市の小学生児童に対し、アメリカ寄贈の小麦粉により、
はじめて完全給食を開始。
昭和26年（1951年）
給食物資の財源であったガリオア資金資金（アメリカの占領地域救済資金）が
6月末日で打ち切られました。
国庫補助による学校給食の継続を要望する運動が全国で繰り広げらる。
昭和27年（1952年）
小麦粉に対する半額国庫補助が開始され、4月から、全国すべての小学校を対象に完全給食が実施された。
写真提供:日本体育・学校健康センター
昭和29年6月（1954年）
第19国会で「学校給食法」成立し、公布された。
学校給食法施行令、施行規則、実施基準等が定められ、
法的に学校給食の実施体制が整った。
これまでと違い、
食事についての正しい理解や望ましい習慣をはぐくむと同時に、学校生活を豊かにし、
明るい社交性を養う。など、学校給食を教育の一環としてとらえていくことになった。
昭和31年（1956年）
「学校給食法」が一部改正され、中学校にも適用されるようになる。
「夜間課程を置く高等学校における学校給食に関する法律」が公布される。
昭和32年5月（1957年）
「盲学校、ろう学校及び養護学校の幼稚部及び高等部における学校給食に関する法律」
が公布された。
昭和33年1月（1958年）
文部省管理局長より「学校給食用牛乳取扱要領」が通知され、
学校給食に牛乳が供給されるようになる。
昭和37年4月（1962年）
学校給食栄養所要量の基準が改定されました。
昭和38年1963年
脱脂粉乳に対する国庫補助が実現し、ミルク給食の全面実施が推進された。
写真:本校給食週間で再現した昭和３９年の献立。
(献立表では牛乳ではなく脱脂粉乳であった。)
昭和46年4月（1971年）
体育局長通知「学校給食の食事内容について」により、標準食品構成が示された。
昭和51年4月（1976年）
米飯給食が正式に位置づけられ、現在に至る。
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私たちのくらしは益々厳しくなってきている。
消費税増税や教育基本法、憲法９条も改悪しようとしています。
海老名市では、海老名駅前大型開発を最優先している。
事業計画書が見たいと市民の方から、ご要望があった。
いくらお金をかけても、１年後、３年後、５年後、１０年後と、近い将来・遠い将来で、いくらの収入が増えるとの計算で、血税を使っているの？
と尋ねられた。
当然の話しである。
もっと民間企業のやり方を早期に取り入れていかないと、一瞬にして破綻するよ。
お役所さんの仕事？
何の営業努力をしなくても、お金がどんどん入ってきて、しょせん人の金、感覚。
はやくこういう風潮をなくせないものか。
民間からの登用をも考えるべきではないか。
市議会の中では、たしかな野党としてくらしや福祉・教育・環境を守るため奮闘してまいりました。
少しずつではありますが、市議会の中でも大きな変化が出てきています。
他会派のみなさんと、市民参加の街づくりや、くらし・福祉を守り、「良いものは良い、悪いものは悪い」と協力し合うように努力をしています。
会派の中でも意見が割れ、私の意見に賛成をしてくれる、そういう現状もあります。
しかし、会派の流れに一致していかなければならない、そういう議員には、もっと勇気を持って、良いものは良い、悪いものは悪いとはっきりとものを言えるようになってほしい。
市民の代表ということを忘れないで欲しい。
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早く、速く、はやく！！！！
「広域避難場所 東柏ケ谷近隣公園」の雨水（うすい）雨水溝（雨水を集めて排出するために設けた溝他）の修理報告及び現状報告
ここの公園は、広域避難場所に指定されている。
だからこそ、「想定外」「異常気象」「地震はいつかくる」
災害がきてしまってからでは、遅い。
「何かあってから動くのが、お役所さんのお仕事」と言われることに、何も感じないのか。
早く解決していくことが必要なのです。
市民の声をきいていない市政・・・
市政に、スピードある解決を求めます。
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中学校給食の復活
中学校給食はいらない。との市長の声により、
こんな発言をされ、世の中の食育教育の流れに正反対では？とお話しをうかがった。
神奈川県の中でも、なぜ海老名市は中学校給食がないのか？
税金をなんのために払っているのか。
なんのための税金か。
税金はもともと何のために使うものなのか趣旨を理解しているのか、何だかとっても世の中の流れとおくれてる、税の使い方に対し、公平ではないじゃないか！
税金は福祉と教育に！そういう声をたくさんいただく。
「とにかくお金がない！」の一点張りであるが、基金は？、埋蔵金？
市民が今何を求めているのか！何に対して重要視して税金を使っていくのだろうか？
先日も、５年後１０年後の姿が見えないとのことを議会で、市長と対決をした。
見えないとの発言に、「見ようとしていないのでは？」と市長から発言され、新政海の会派からは、大笑いの声。
侮辱を受けた。一生忘れない。
インターネットで中継を見ていた方から、直ぐに連絡が入り、あんな品の悪い議会に驚いた。さらに人柄が良さそうに見える市長さんも、人を見下ろした言い方にがっかりしたとのご意見もあった。
徹底的にムダをはぶき、税源確保を交渉し、貴重な財源を有効活用したい。
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国民健康保険税値上げに賛成する、新政海クラブ、市政クラブ、公明、ネットの議員
海老名市では健康保険の滞納額が１５億円を突破した。
海老名市では２００４年度、２００５年度、２００６年度と３年間に２回も値上げを行いました。（全体で５億１千万円の値上げ、加入者1人あたり￥１５，１００の値上げ）
ところが、決算において、２００５年度、２００６年度と大幅な黒字を出し、そのうちの大半を基金（預金）に繰り入れました。値上げをする必要があったのでしょうか？
そればかりが、海老名市は加入者に負担を負わせる一方で、一般会計から、国保会計の繰り入れ金を２億１千万円削ってしまいました。
海老名市には財政調整基金（預り金）２２億５千万円と、新まちづくり基金４６億５千万円があります。
また財政力が豊かであるかどうかを示す、財政力指数は、神奈川県内１７市中第４位（３ヶ年平均）で財政力は豊かな町と発表さえれています。
相次ぐ値上げに苦しむ加入者と国保会計そのものが困難な運営にあるとき、２億１千万円を削る必要はありません。
一般質問で値上げの不当性を厳しく質問し、撤回を要望しても、
新政海クラブ、市政クラブ、公明、神奈川ネット、の各議員は、本会議で、何も質問せず、市側と一緒になり、市民に負担を負わせているのです。
生活が苦しくなったとの声の中で、「税・保険料の値上げ」をなんとかして欲しい。
何もかも値段が上がっていき、もうこれ以上、給料は増えず、下がる一方である。
今後も、この姿勢は変えず、一般質問、委員会の中でも、奮闘していきます。
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国は、米軍再編への協力度合いに応じて支払う再編交付金に関し、岩国市のほか座間市などを対象から外すなど、計画に反対する自治体への”兵糧攻め”の姿勢を強めている。
＊兵糧攻め（ひょうろうぜめ）とは？
敵の食糧補給路を断ち、兵糧を欠乏させることによって打ち負かす攻め方。
食(じき)攻め。
在日米軍再編に伴って、米海軍厚木基地（大和、綾瀬市）の空母艦載機が
岩国基地に移転することに反対している、山口県岩国市に対し、
国が、新庁舎建設の補助金を凍結している問題にて、
１２月１２日、全国の地方議員の有志（代表・原田章弘横須賀市議）は、補助金を交付するよう求める「緊急要望書」を、全国の地方議員計３６１人の署名をそえ、防衛省と総務省に提出した。
地方議員ら１６人はこの日、参院議員会館で両省幹部らと会談。
「札束で相手をねじ伏せようとする、ここまで卑劣な行政を見たのは初めて」などと相次いで国の姿勢を批判した。
要望書では「異議を唱える自治体に、恣意（しい）的なやり方で財政締め付けを行い、存立を脅かす行為は極めて不適切」と訴えている。反対署名は北海道から沖縄までの地方議員から２週間で集めたという。
会談で防衛省、伊藤盛夫 地方協力局次長は「現時点で補助金を支出することができる状況にない」と従来の姿勢を崩さなかったという。
国は、岩国市の井原勝介市長の反対姿勢を理由に、補助金約三十五億円の交付を凍結。
市長はこれまで、合併特例債などを充てる予算案を提出したが、移転推進派が多数の市議会に４度否決され、歳入不足も見込まれている。
神奈川新聞
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米陸軍新司令部（キャンプ座間）発足撤回と返還の具体策を求める意見書
～地方自治法第９９条の規定により、意見書を提出～
米軍は、２００７年１２月１９日、キャンプ座間に米陸軍第１軍団新司令部を発足しようとしている。
日米政府は「米軍再編成」の名のもとに、まともな情報も明らかにしないまま、基地の強化、恒久化の既成事実を積み重ね、「日米同盟」を強化し、本格的な軍事的一体化の体制をつくりあげようとしている。
これらの基地強化や恒久化は、隣接する海老名市民にとっても、平和に暮らしたいとの願いからいっても、また、永く厚木基地での騒音被害になやまされているところからみても、住民の悲願にしている基地の縮小、撤去を踏みにじるものである。
よって、政府におかれては、新司令部発足を撤回し、同時に座間キャンプの基地整理、縮小、移管に向けた具体策を早期に明らかにすべきである。
以上、地方自治法第９９条の規定により、意見書を提出する。
平成１９年１２月
海老名市議会議長
市川 敏彦
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http://ebina.gijiroku.com/toppage.htm
（３） 佐々木 弘 11:10～
１．市内の交通問題について
（８） 志村 憲一 16:30～
１．中学校給食の復活について
２．東柏ケ谷近隣公園の雨水対策について
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明日、あさって、一般質問が行われます。
予定は以下の通りです。
●12月13日（木曜日）
（１） 藤澤 菊枝 9:00～
１．保育園の定員増について
２．子どもたちの食育について
３．農業振興プラン（案）について
４．地区社協への支援などについて
（２） 坂本 俊六 10:25～
１．地域の子どもたちは地域で育てることについて
２．プールの一般開放について
（３） 佐々木 弘 11:10～
１．市内の交通問題について
（４） 久米 和代 13:00～
１．妊産婦健診の拡充について
２．放課後子どもプランの取り組み・推進状況について
３．「高齢者虐待防止・介護者支援法」の
取り組み・対応について
（５） 三宅 良子 13:35～
１．「すべての保育園に一時保育の導入を」
（６） 山口 良樹 14:25～
１．相模川河川改修について
２．さがみ縦貫道路の事業計画について
３．下今泉地区へのコミュニティバスの運行計画について
（７） 飯田 英榮 15:50～
１．温故館（旧村役場）保存への対応について
２．ふたば愛子園の投票所について
（８） 志村 憲一 16:30～
１．中学校給食の復活について
２．東柏ケ谷近隣公園の雨水対策について
（９） 福地 茂 17:20～
１．さがみ縦貫道路開通に伴う周辺整備について
２．農業振興について
（１０） 森田 完一 17:55～
１．緑の創造、保全について
●12月14日（金曜日）
（１１） 木下 雅實 9：00～
１．厚木駅周辺整備について
２．海老名市の鉄道駅全駅の
バリアフリー化について
３．中新田地区西部排水路のクリエイト先からの
暗渠整備について
（１２） 太田 祐介 10：25～
１．障害者施策について
２．市のホームページについて
（１３） 重田 保明 11：10～
１．国民健康保険税を１世帯当り１万円を
引き下げることについて
２．相鉄、神奈中、路線バス料金に
市の助成をすべきことについて
（１４） 鈴木 輝男 13：00～
１．小児医療費助成制度の実施について
２．環境にやさしいまちづくりについて
（１５） 奥村 正憲 13：35～
１．学童保育について
２．歩行者の安全確保について
（１６） 鶴指 眞澄 14：25～
１．さがみ縦貫道路海老名北ジャンクション及び
海老名北インターチェンジ開設に伴う諸問題について
２．道路整備等について
３．横須賀水道路の緑道整備事業について
４．都市農業の経営安定策について
（重油価格高騰に伴う農家への支援策）
５．南部地域の医療施設充実策について
（１７） 相原 繁 15：50～
１．東名高速道路の海老名サービスエリアにおける
ＥＴＣ搭載車両の出入について
２．県道４０６号線の一方通行の場所において
市は何をしたかについて
３．（仮称）綾瀬インターチェンジの関連道路について
（１８） 森下 賢人 16：50～
１．門沢橋小学校及び有馬小学校の通学路の
危険箇所について
２．門沢橋保育園の老朽化について
３．第４次総合計画ついて
４．農業について
５．海老名市まちの美化に関する条例について
以上
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今日は委員会があった。メンバーで会議行ったのである。市担当職員や各議員のさまざまな様子が、市民のみなさんに詳細にお知りいただく方法がない。傍聴もできず、インターネットでの中継も行っていないため、このブログで市民のみなさんにお伝えする。
経済建設委員会は、
①市民環境部の所管に関する事項
②建設部の所管に関する事項
③まちづくり部の所管に関する事項
④農業委員会の所管に関する事項
について審議するところである。
先日の本会議でも質疑を行ったが「海老名市企業立地促進条例」について、私は以下の質問を行った。
志村憲一の質問
「５年の時限立法で誘致企業に対して、１件当たり最大で３千万円の奨励金を始め固定資産税や都市計画税等、さまざま優遇措置を制度化するものであって、市の四次総合計画には、１年間に最低１件の目標であり、企業を誘致していく計画であるので、 ５年間、５社以上の企業を誘致して、１件当たり３千万円づつ、奨励金を出し、大企業も含む企業に、市民の税金を使い応援すると言うものである。
今、大企業は、バブル時代を上回る史上最高の利益を上げ、企業の手元にある余剰資金は８２兆円にも上がります。この上、財界では、大企業は、法人税の減税・消費税や所得税の減税とセットで要求しています。
一方、市民は市内に土地を購入してもなんにも優遇措置はないではないか。
海老名市は、企業に対して、「いたれり尽くせり」という大盤振る舞いをして、市民には負担増を押しつけ、福祉、教育、市民サービスを切り捨てている。これでは、税の格差は広がり、市民生活の関係からも公平ではないし、このような税金の使い方は、到底納得できない」
と主張をしました。
→これに対して市側は、いくら質問しても、まともに答えません。
「税収が入ってくるだろうという、希望的観測ばかり」では討論には
なりません、・・・・・答えられませんか？でした・・・。
●採決の結果は（採決は委員長である外村以外で採決をとりました。
委員長は態度表明をすることができないと定められております。）
共産党（私、志村憲一）と無会派の議員（市民の党 無会派）の２人が反対しました。
〈経済建設常任委員会〉のメンバーは以下の通り（◎は委員長、○は副委員長）
◎外村 昭（民主党 市政クラブ）
○志村憲一（日本共産党 日本共産党海老名市議員団）
森田完一（無所属 無会派）
鶴差眞澄（無所属 新政海クラブ）
鈴木 守（無所属 新政海クラブ）
山口良樹（無所属 新政海クラブ）
福地 茂（公明党 公明党海老名市議員団）
奥村正憲（市民の党 無会派）
みなさんどう思われますか？たくさんのお声をお寄せ下さい。
<参考資料>
インベスト神奈川
http://www.pref.kanagawa.jp/osirase/sangyo/invest_k/
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経済建設委員会は、
①市民環境部の所管に関する事項
②建設部の所管に関する事項
③まちづくり部の所管に関する事項
④農業委員会の所管に関する事項
について審議する。
直ちに、審議しなければならないこととして、
・企業立地の奨励金（先日、議会で私が質疑した内容）
・市営住宅について
と重要な案件がある。
〈経済建設常任委員会〉〉のメンバー（◎は委員長、○は副委員長）
◎外村 昭（民主党 市政クラブ）
○志村憲一（日本共産党 日本共産党海老名市議員団）
森田完一（無所属 無会派）
鶴差眞澄（無所属 新政海クラブ）
鈴木 守（無所属 新政海クラブ）
山口良樹（無所属 新政海クラブ）
福地 茂（公明党 公明党海老名市議員団）
奥村正憲（市民の党 無会派）
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本日、９：００～総務常任委員会が行われた。
付託された案件は以下の通りである。
①一般会計補正予算
②総務所管部分の審議質問の概要
・職員給与費は人事院の勧告どうり行われているのか？
・えびな市民まつり事業費について
質問１→参議院選挙の関係で中止になり、９７７万円減額になっているが、今後は、どう対応するのか？
答弁
今後も中止にする判断の時は、出演者の都合上 延期しないで中止する考え方である
質問２→今回キャンセル料等を支払われたのか？
答弁
花火の経費分を払った
採決の結果は全員賛成で終了しました。
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先日、通勤帰りに、市民の方に声をかけられた。
「あなた方の行動を監視していますよ、選挙の時にお願いだなんて、言っても知らんぞ！海老名市は大丈夫なのか？海老名の議員は大丈夫なのか？」
その話は、相模原市議会議員にからんだ話でした。
「おもいやり予算で整備されたゴルフ場の視察？？？、何だかんだ言って、米軍再編の容認派を進める議員と行政幹部の行動なのか？それで政令指定都市か？市幹部の良識は？モラルは？常識ある大人のやることか？マスコミでも取り上げられたが、相模原市では、以前議員年金をもらいたさに、任期前に辞職する議員もいたな！市民の立場で物事を判断出来ない人間が市の代表とは！市民はジーっと見て、観察してるぞ！選挙の時にお願いだなんて言って来ても知らんよ！海老名市はちゃんとしてんのか？」
はい、申し訳ありません。
私はただただ、謝るしかない。
大変なお叱りだった。
相模原市議会議員７人が、相模原市の幹部と、11/25、在日米陸軍キャンプ座間（座間、相模原市）のゴルフ場で、プレーしていたことはマスコミでも取り上げられた件。
ゴルフを行ったのは、稲垣稔議長のほか、市議会最大会派「新政クラブ」の久保田義則会長ら同会派の市議６人と、座間進・市都市建設局長。
さらに、元市議と元市職員も加わった計１０人という。
議長は議員の代表です。さらに、最大会派がゴルフをしていたとの事実には、ビックリである。
キャンプ座間は、このブログ内で何度もお話させていただいているが、
12/19に
地元の理解が進まないまま、新司令部「米陸軍第一軍団前方司令部」
が正式発足する予定で、司令部の詳細が明らかにされないことなどに対し、相模原市 加山俊夫市長は国などに抗議をしている。
発足式には同市長のほか周辺市の市長全員も欠席する意向を表明しているが、
市議は「基地容認との誤解を招く行為で、軽率だった」と釈明している。
また市側はこの市幹部の処分を検討する方針とのこと。
懇親目的？で、会員証を持つ稲垣議長がゴルフ場を手配し、会員は９千円、そのほかは１万３千円を支払ったという。
会員制なんだ・・・と初めて知った。
こうした中でのプレーに、稲垣議長は「軽率だった」と説明。
久保田市議は「思いやり予算で改修されたゴルフ場を確認する狙いもあった」？？？？？？と釈明している。
改修も思いやり予算とは？驚いた。
相模原市は、座間局長から事情を聴き、「法にも倫理規定にも抵触しない」とする一方、
「基地返還に向けた市民と行政の一体感を崩す行為で道義的に問題」として、考査委員会に諮り処分を検討する方針だ。
海老名市の市議会議員、さらに海老名市役所内で、キャンプ座間にゴルフに行ったことがある人はいるのであろうか？
あれだけのお叱りを受けると、急に心配になってきた。
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文教社会常任委員会が行われる。
〈文教社会常任委員会〉〉（◎は委員長、○は副委員長）
◎久米和代（公明党 公明党海老名市議員団）
○太田祐介（無所属 市政クラブ）
坂本俊六（無所属 市政クラブ）
藤澤菊枝（無所属 新政海クラブ）
市川敏彦（無所属 新政海クラブ）
氏家康太（無所属 新政海クラブ）
森下賢人（無所属 新政海クラブ）
佐々木弘（日本共産党 日本共産党海老名市議員団）
①保健福祉等の所管に関する事項
②教育委員会の所管に関する事項
後期高齢者医療制度の問題点をかかえ、今後の動向が気になるところである。
明日は、経済建設常任委員会についてお話します。
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海老名市には常任委員会が３つある。
・総務常任委員会
・文教社会常任委員会
・経済建設常任委員会
総務常任委員会は８名で構成され、所管は以下の通りである。
<総務常任委員会〉（◎は委員長、○は副委員長）
◎鈴木惣太（無所属 新政海クラブ）
○重田保明（日本共産党 日本共産党海老名市議員団）
飯田英栄（無所属 市政クラブ）
鈴木輝男（公明党 公明党海老名市議員団）
木下雅實（無所属 新政海クラブ）
相原 繁（民主党 市政クラブ）
倉橋正美（無所属 新政海クラブ）
三宅良子（神奈川ネットワーク運動 無会派）
①市長室の所管に関する事項
②総務部 〃
③企画部 〃
④財務部 〃
⑤会計課 〃
⑥消防本部 〃
⑦選挙管理委員会 〃
⑧監査委員 〃
⑨他の常任委員会の所管に属さない事項
付託された案件がないの、報告を受け、議論を行う。さらに補正予算を分割して審議する。インターネットでは中継されておらず、みなさまに後日このブログで内容をお伝えする。
明日は文教社会常任委員会についての話。
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一般質問を行います。１６：３０～１７：０５（３５分）
質問内容は以下の通りです。
①中学校給食の復活について
左に添付しました写真をクリックし、拡大してご覧下さい。
「４７都道府県別公立中学校完全給食実施率」です。
神奈川県は全国ワースト４６位、他県では１００パーセント給食を行っているところがほとんどである。
神奈川県の中でも、なぜ海老名市は中学校給食がないのか？税金をなんのために払っているのか。なんのための税金か。税金はもともと何のために使うものなのか趣旨を理解しているのか、何だかとっても世の中の流れとおくれてる、税の使い方に対し、公平ではないじゃないか！
（公平とは→すべてのものを同じように扱うこと。判断や処理などが、かたよっていないこと。また、そのさま。「―を期する」「―な判定」広辞苑より）、他・・・さまざまなとクレームを頂戴しております。
「海老名市は何にお金を出すの？市長はなぜ反対するの？ものさしの基準は？」
前回、要望書を提出した際、市長からの回答はこれだ。「とにかくお金がない！」の一点張りであり、市民が今何を求めているのか！何に対して重要視して税金を使っていくのだろうか？５年後１０年後の姿が見えない・・・徹底的にムダをはぶき、税源確保を交渉し、貴重な財源を有効活用したい。
前回９／２８（金）に「中学校完全給食 再開要望書」の署名を行った。
署名を行った者は以下の通りである。
→三谷・三宅・奥村・重田・志村・白神の８名 他の議員は、説得しても現状を話しても、賛成できない！とのことであった。要望書に署名をすることはなく、「給食はやらなくていい！」との意見である。なぜ反対しているのか？
その答えは想像がつくが。情けない思いでいっぱいである。８名以外の反対派はなぜ、反対しているか理由をじっくり聞いて欲しいと市民から声が寄せられている。
市民のこれだけの要望がある現実を説明したも、納得してもらえず、このままでどのようにして市民の理解を得ていくのかを、説明責任をも求めていきます。
②「広域避難場所 東柏ケ谷近隣公園」の雨水（うすい）雨水溝（雨水を集めて排出するために設けた溝他）の修理報告及び現状報告（仮タイトル）
「近隣公園の水があふれている！」情報が入ったのは、今年、夏の祭りの夜であった。
「各町内会のテントや敷物が水につかっている。志村さん、早く来て見て、なおして！」「市は何でこれをほったらかしておくんだ」「市会議員何してんだ！」
ずぶぬれ、泥にまみれた市民が、後片付けをされていた。異常気象により、突然の雷、スコール・・・雨水の水はけの悪さを直視した瞬間だった。それから直ぐ、市役所担当課に連絡をとり、回答を求め続けている。
翌日になれば、多少の水は引くけど・・・そんな意見もありましたが、ここの公園は、広域避難場所に指定されているのです。「想定外」「異常気象」「地震はいつかくる」災害がきてしまってからでは、遅いのです。早く解決していくことが必要なのです。
広域避難場所に指定されている東柏ヶ谷近隣公園（海老名市東柏ケ谷１－２９－４９）の雨水について一般質問を行う。広域避難場所とは、地方自治体が指定した大くの人数を収容できる避難場所のことで、地震などの大きな災害時に使用されるものである。広域避難場所として、どのように災害を想定された上で、現状のまま放置されているのかをじっくり問いたい。行政上解釈によれば、広域避難場所は「地震などによる火災が延焼拡大して地域全体が危険になったときに避難する場所」のことを指す。一時避難場所が危険になった際に、この広域避難場所に集団で避難してくる。その大きさは、火災の輻射熱から身体を守るためにおよそ10ヘクタール以上が必要だとされている。このような目的から、大規模な広場（オープンスペース）として、大規模公園や団地・大学などが指定されている。
参考まで
地域防災計画といって、災害対策基本法（第40条）に基づき、各地方自治体（都道府県や市町村）の長が、それぞれの防災会議に諮り、防災のために処理すべき業務などを具体的に定めた計画がある。
<計画の主な内容は次の通り>
①地域の実情に即した計画
②地域の災害に関する措置等についての計画
災害対策基本法では以下の事項を規定している。
①防災上重要な施設の管理者の処理すべき事務又は業務の大綱
②防災施設の新設又は改良、防災のための調査研究、教育及び訓練その他の災害予防、情報の収集及び伝達、災害に関する予報又は警告の発令及び伝達、非難、、消火、水防、非難、救助、衛生その他の災害応急対策並びに災害復旧に関する事項別の計画
③前号について要する労務、施設、設備、物資、資金等の整備、備蓄、調達、配分、輸送、通信等に関する計画
市政に、スピードある解決を求めます。
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議案１
第４期総合計画
内野海老名市長より、第２期目を迎えたことにあたり、第１期目のマニュフェストの評価、さらに２期目のマニュフェスト「３つの宣言・８つの公約・４５の政策」について述べられた。
マニュフェスト詳細はこちら
→内野まさる公式HPhttp://www.masaru-uchino.com/
第４次総合政策についての海老名市の基本についてはこちら→http://www.city.ebina.kanagawa.jp/www/contents/1156233850460/index.html
次に所信表明について各派の代表質問が行われてた。
●新政海ｸﾗﾌﾞ 鈴木守
●市政ｸﾗﾌﾞ 飯田英榮
●10:45～10:55 休憩後
●日本共産党 重田保明
①海老名市の第４期総合計画の案の内容について
「１０年後のあるべき姿が見えてこないが」について、
市長からのコメント→「見ようとしていないのではないか？」
②市民税の軽減措置について
市長からのコメント→「現在行われている軽減措置で、十分果たしているのではないか、市が独自で軽減措置をおくことは、するべきことではないと考えている。創設、拡充も考えていない。」
③国保税の軽減措置について
市長からのコメント→「低所得者についても十分な軽減措置が行われいる。
④海老名市駅前の交通渋滞について
市長のコメントに対し、重田→「第４次総合計画をじっくりと拝見しましたが、１０年後の青写真が見えてこない、具体的な数値等で表すこともなく・・・」さらに、
「市民税、国保の軽減措置は今やっている。とのことですが、今行っていることは、国の範囲で当然おこなわれていることで、海老名市として行っていることがないことを討論させてただいているのであって、」「なぜ、市民の暮らしがここまで苦しくなってきているのに、海老名市独自として、川崎市がおこなっているように、独自の事をなぜおこなわないのか？住民が困っているのに、県下の財政はトップくらすだと余裕があると広報えびなでも市長は言っている」
●公明党 鈴木輝男
●企画部長より総合計画についての説明の後、
日本共産党 志村憲一からの質疑
①総合計画を１０年計画として考えることは、わかるが、憲法や地方自治法が活かされていないのではないか。
②総合計画の基礎に、なぜ市民が要望している「健康福祉」の強化
このベースは、市民の考えであり、満足度・重要度で「健康福祉」を望んでいるにも関わらず、福祉の切捨てを行い、企業立地の奨励金として、３千万円などかけ離れたことをやっていないか？市長はいろいろ上げてはいるが、市民の意見が反映されていない。
研究所のリコーに４５億円が県から払われ、海老名市が研究所として３千万円・・これはかけ離れた考えではないのか？
③基地対策について
厚木基地のことだけではなく、なぜキャンプ座間のことを考えないのか？隣接する都市として大きな問題を抱えざるをえないだろう。
さらに重田保明の質疑
基本構想が見えないのかについて、「どこに何がどういうようにしようというのか、海老名市は具体的にどうなっているのかは、どこのページに書いてあるのか？人口の推移のみしか見当たらない。」
企画部長→イメージとしての将来都市像を、街づくりの方向を示したので、10年後はなかなか想像できないでの・・・
重田→だから、具体的な数値、具体的な計画が書かれていないので、一切答弁できないではないか。
市長→これは基本計画であり、
重田→１０年後には海老名市にはこういうことが予想されていますとか、見通しこのようになっているとか、一切記載されていない。10年後のある形とラインがしっかりとみえているように言うから、いいことばかり書いてあるから市民にはわからないのではないか。
●●議長により、総合計画特別委員会選出するとの発言、多数決により可決。
会議は終結するとの発言があり。
議案２（午後１３：００より）
大谷地区住居表示について
→質問なし、挙手全員で可決
議案３
平成２０年度から行われる、海老名市後期高齢者医療制度について
保健福祉部長
→質問あり、
日本共産党 重田保明
７５歳から大きな負担を来年度から始まるが、大変な問題が３点がある。
①扶養されていた人は扶養から外れる②年金からの天引き③保険料の滞納者には１０割り負担をさせる
高齢者の負担は厳しく、年金生活で苦労の中、軽減措置をなんらかの形でとっていくのはどうなのか？
保健福祉部長の応答→軽減措置として、低所得者への公平性な措置を置いている。
さらに重田→「公平性」とは？？？この制度は、海老名市でおけば、国民健康保険税が約７千円／月1人 だが、高齢者医療制度では約８千円／月１人 であり、高い高いと言われている、国民健康保険よりも高いのが事実であるのをご理解いただいているのか？
「貧しいお年寄りがどんどん増える」ことに対し、東京都知事は異例な軽減措置を認めているにもかかわらず、大変な負担増になる。先ほど言った、市民税のことは今回は、別としても、海老名市の負担軽減を掲げるべきでは？？？？
保健福祉部長の応答→創設された過程からご理解いただきたい。
議案４
海老名市立地議案条例（趣旨 優良な会社を海老名市へ他）
市民環境部長
質問あり→日本共産党 志村憲一
基本的な部分について伺いたい。「費用対効果」（費用効果分析）について伺います。
雇用奨励金、企業立地奨励金（製造業、研究所などが対象）簡単に、インベスト（投資）は疑問があります。
企業立地奨励金を今行っているのは、相模原市だけだ。税金が投入され、正規労働者を抱えるとでも決まっているのか?派遣労働者ではないのか？
あると思われる
今の経済社会から見て、高卒でも大卒でも、派遣労働者が並んでいるのある。
リコーの関係で２，８００人に基づき、駅の消費のアンケートについて、駅周辺の２万円の消費があるということであり、
議案５
一般職員の給与（期末手当が上がる）について
奥村正憲 世の中の流れと逆では
総務部長→県も行っていくのでおこなっていきたい。全体的な底上げとなるが、人事員勧告に基づく措置である。
奥村→市長いわく、給料が２０パーセントをカットする、との先ほどの話、官民格差が是正されたとあったが、官民格差について何か感じないのでしょうか？
→挙手多数にて可決
議案６
市営住宅について
まちづくり部長
都営住宅の暴力団排除（町田の事件に基づき、国土交通省から）について、明け渡し条例を作成する。入居者の規定など、
日本共産党 志村憲一質疑→入居者に対し、警察機関に個人情報を託し、暴力団かどうだか調べてもらう、という考えを見直しして欲しい。あらかじめ、入居者希望者の全個人を警察に届け出るということは？
まちづくり部長→個人情報保護条例にのっとり、行っている。同居者の情報（未成年者を除く）を全て警察に届け出、照会をかけている。個人情報は配慮している。
補正予算５案
１、「平成１９年度海老名市補正予算について」財務部長
２、「平成１９年度国民健康保険税補正予算について」保健福祉部長
３、「平成１９年度下水道事業補正予算について」建設部長
４、「平成１９年度歳入歳出補正予算について」保健福祉部次長
以上４つは委員会へ付託される。
５、「東柏ヶ谷小学校校舎増改築の終了間際の追加工事ついて」総務部長
鈴木惣太→工事の終了間際になり、いつの時点でこのような打合せが行われたのか？
教育総務部長→つめが甘かった。深く反省している。毎週火曜日に定期的に会議を行ってきたが、２件の追加は、１０月１６日に要望の判断を行った。学校の舗装をやめたり、追加金額分を出さないように、工事を減らそうかと思ったが、どうしても必要だと考えた。
→挙手全員にて可決
以上にて本会議は終了１４：３７
その後、総合計画委員会第１回目（各派代表９名により組織）が行われた。この委員会は、第２回目12/17、第３回目12/18と予定されている。
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●１２／３（月）本会議９：３０～
インターネット中継はこちら
↓
http://ebina.gijiroku.com/toppage.htm
本会議とは、議員全員で構成される「市議会の意思決定をする会議」のことです。
本会議では議案の審議などを行い、議決（意思決定）を行います。
提案された議案について説明が行われ、質疑が行われ、賛成または反対の意見の表明が行われ、採決が行われます。
本議会の他には、議員の一部のメンバーにて構成する委員会と呼んでいる会議があります。
民主的、かつ、円滑な効率的な運営を図るため、会議の原則があります。本会議は原則として、公開するということになっていて、議員以外の人が会議を自由に傍聴したり、新聞やテレビの報道機関が会議の状況についての、報道を自由に認めています。さらに会議録を公表することも定められています。
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平成19年第4回定例会のお知らせ
●１２／３（月）本会議９：３０～
本会議とは、議員全員で構成される「市議会の意思決定をする会議」のことです。
本会議では議案の審議などを行い、議決（意思決定）を行います。
提案された議案について説明が行われ、質疑が行われ、賛成または反対の意見の表明が行われ、採決が行われます。
本議会の他には、議員の一部のメンバーにて構成する委員会と呼んでいる会議があります。
●１２／７（金）委員会 総務常任委員会 ９：００～
●１２／１０（月）文教社会常任委員会９：００～
●１２／１１（火）経済建設常任委員会９：００～
●１２／１３（木）市政に関する一般質問９：００～
議員が、市政全般の施策等の市長などの考えを問いただすため、質問をし、市長などが答えます。
●１２／１４（金）市政に関する一般質問９：００～
議員が、市政全般の施策等の市長などの考えを問いただすため、質問をし、市長などが答えます。
●１２／２０（木）委員会報告、議案審議、閉会９：３０～
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定例会と臨時会
都道府県や市町村（普通地方公共団体）の議会には、定例会と臨時会があります。
定例会は、定期的に招集される議会をさします。
地方自治法の決まりに基づき、条例で定める回数を招集することになっています。
海老名市では条例で、１／１～１２／３１の間に、４回と定められています。
通例として、２月、５月、９月、１２月に招集されます。
いづれも招集の権限を持つのは、市長です。
しかし、議員の定数（２４名）の４分の１以上（６名以上）の議員から、請求があった場合、市長は臨時会を招集しなければなりません。
臨時会は、定例会の他に臨時の必要がある場合、臨時招集され、付議事件として告示されたものに限って審議できる会議のことをいいます。
事件というと、恐ろしいイメージがありますが、たとえば、東京の目黒区などでは、区議会議員の使い込みや、海老名市では市議会議員が廃棄物処理法違反で神奈川県警から横浜地検に書類送検された事件で、議員辞職勧告決議をするべく、早急に臨時議会を開催するよう市長に申し入れをしたこと（2006年10月）など審議したことは、TVにも全国版の新聞にも掲載され、まだご記憶に新しいことであるかと思います。
議案の審議や審査など、議会活動を行うにあたり、会期というものが定められ、定例会や臨時会をはじめ、各会議を行う期間が定められます。
法律上の原則として、会期中に本会議や委員会を開くので、決して、議員は一日たりとも１人も欠席をすることなど許されない大事な責任をおっているのです。
先日、「え?議会に出席しない議員がいるの？一番大事な仕事ではないのですか？他に何の用事があるの？市議会議員の仕事を副業と位置づけているから？出席簿はあるのですか？市民の代表として市民の血税をもらっててそれはないだろう？それは甘すぎるのでは？常識ないね・・・」等さまざまなご質問、ご意見がありました。
ふ～・・・
「出席簿、あります・・・・。」
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12/13（木）12/14（金）に行われる一般質問は以下の通りです。（平成19年/11/26現在）
当日は、
http://ebina.gijiroku.com/toppage.htmにて
インターネットで生中継されますが、
ぜひ、傍聴下さいますようお願い申し上げます。
●12/13（木）
１、 新政海ｸﾗﾌﾞ 藤澤菊枝 ９：００～１０：１０（７０分）
休憩（１５分）
２、 市政ｸﾗﾌﾞ 坂本俊六 １０：２５～１１：１０（４５分）
３、共産党 佐々木 弘 １１：１０～１１：４５（３５分）
昼食休憩（７５分）
４、 公明党 久米和代 １３：００～１３：３５（３５分）
５、 無会派 三宅良子 １３：３５～１４：１０（３５分）
休憩（１５分）
６、 新政海ｸﾗﾌﾞ 山口良樹 １４：２５～１５：３５（７０分）
７、 市政ｸﾗﾌﾞ 飯田英榮 １５：５０～１６：３０（４０分）
８、 共産党 志村憲一 １６：３０～１７：０５（３５分）
休憩（１５分）
９、 公明党 福地 茂 １７：２０～１７：５５（３５分）
10, 無会派 森田完一 １７：５５～１８：３０（３５分）
●12/14（金）
１、新政海ｸﾗﾌﾞ 木下 雅實 ９：００～１０：１０（７０分）
休憩（１５分）
２、市政ｸﾗﾌﾞ 太田祐介 １０：２５～１１：１０（４５分）
３、共産党 重田保明 １１：１０～１１：４５（３５分）
昼食休憩（７５分）
４、 公明党 鈴木輝男 １３：００～１３：３５（３５分）
５、 無会派 奥村正憲 １３：３５～１４：１０（３５分）
休憩（１５分）
６、 新政海ｸﾗﾌﾞ 鶴指眞澄 １４：２５～１５：３５（７０分）
７、 市政ｸﾗﾌﾞ 相原 茂 １５：５０～１６：３５（４５分）
休憩（１５分）
８、 新政海ｸﾗﾌﾞ 森下賢人 １６：５０～１８：００（７０分）
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会派についてお話します。
市議会では、同じ主義・主張をもった議員が集まってグループをつくること。「会派」を結成し、活動しています。
新政海クラブ １０人
市政クラブ ５人
日本共産党海老名市議団 ３人
公明党海老名市議団 ３人
無会派 ３人
（平成１９年１１月２１日現在 合計２４人）
会派を結成するためには、２人以上の所属議員が必要とされています。
さらに、各委員会や各委員長の割当てや、本会議での発言をする時間（発言制限時間）は、各会派の所属議員数、人数に比例して決められることになっています。
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海老名市議会第１０期銀役職にて、各審議会、各審議会及び協議会、監査委員等、追加しましたのでご覧下さい。
市議会議員を選挙する権利は、満２０歳以上の日本国民で、引き続き３ヶ月以上市内に在住した住民です。これを、選挙権といいます。
さらに選挙権をもつ、満２５歳以上の人は、市議会議員に立候補する権利をもちます。
これを、被選挙権といいます。
海老名市の議員定数は人口に比例し、２４名と定められ、任期は４年間です。
ただし、補欠選挙で選出された場合には、前任者の残りの任期（残任期間）となります。
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「市民が安心して暮らしていくためには」？
市民の声、ご意見、ご要望を十分に反映されていく必要があります。
そこで、市政の運営が重要になります。
さまざまなことを、市民全員で話し合って決めることは難しいです。
選挙という方法で、「市長」「市議会議員」を選挙で選び、市民の代表として、
市民の声をゆだねているのです。
市長は予算案や条例（市の法律）の案など、市政を運営していくなかで重要な事柄について市議会に提案します。
市議会では、市議会議員1人1人が、提案事項について、議論をし、疑問点をただし、市民の意見を十分に反映し、賛否を決定します。
そしてその決定に基づき、市長が実際に市政の運営を行うのです。
市政をどのようにして運営するのか？
市の意思を決める議会を議決機関といい、
議会の決定に基づき、実際に仕事を行う市長（行政委員会や行政委員を含む）を
執行機関といいます。
このように、市長と市議会は、独立し対等の立場で、お互いにけん制しあうことにより、
調和と均衡を図りながら、市民の意思を尊重した、公正な行政を確立し、市民の望む
市政の実現を目指していくのです。
「20071125.doc」をダウンロード 
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海老名市の総人口（平成１９年１１／１日現在）は
125,999人です。
（男性 ６４，０６０人/女性 ６１，９３９人/世帯数 ４８，９７５）
海老名市では、市民が安心して快適に暮らしていけるように、道路や公園の整備、お年寄りや体の不自由な方のための福祉、学校教育、ゴミ収集処理、コミュニティバス、他、市の仕事は市民生活に密接に結びついています。
市議会の仕事は、市内から選ばれた市民の代表である各議員の合議により、市の仕事の進め方や方向性を決定したり、市の仕事が正しくおこなわれているのか十分に監視し、みなさんのご意見やご要望の意思を市政に反映させていくことです。
次回につづく
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議員の役職が決定いたしましたので、ご報告させていただきます。
●議長 市川敏彦
●副議長 坂本俊六
<総務常任委員会〉（◎は委員長、○は副委員長）
◎鈴木惣太（無所属 新政海クラブ）
○重田保明（日本共産党 日本共産党海老名市議員団）
飯田英栄（無所属 市政クラブ）
鈴木輝男（公明党 公明党海老名市議員団）
木下雅實（無所属 新政海クラブ）
相原 繁（民主党 市政クラブ）
倉橋正美（無所属 新政海クラブ）
三宅良子（神奈川ネットワーク運動 無会派）
〈文教社会常任委員会〉〉（◎は委員長、○は副委員長）
◎久米和代（公明党 公明党海老名市議員団）
○太田祐介（無所属 市政クラブ）
坂本俊六（無所属 市政クラブ）
藤澤菊枝（無所属 新政海クラブ）
市川敏彦（無所属 新政海クラブ）
氏家康太（無所属 新政海クラブ）
森下賢人（無所属 新政海クラブ）
佐々木弘（日本共産党 日本共産党海老名市議員団）
〈経済建設常任委員会〉〉（◎は委員長、○は副委員長）
◎外村 昭（民主党 市政クラブ）
○志村憲一（日本共産党 日本共産党海老名市議員団）
森田完一（無所属 無会派）
鶴差眞澄（無所属 新政海クラブ）
鈴木 守（無所属 新政海クラブ）
山口良樹（無所属 新政海クラブ）
福地 茂（公明党 公明党海老名市議員団）
奥村正憲（市民の党 無会派）
〈基地対策特別委員会〉〉（◎は委員長、○は副委員長）
◎氏家康太（無所属 新政海クラブ）
○志村憲一（日本共産党 日本共産党海老名市議員団）
坂本俊六（無所属 市政クラブ）
鈴木 守（無所属 新政海クラブ）
久米和代（公明党 公明党海老名市議員団）
奥村正憲（市民の党 無会派）
森下賢人（無所属 新政海クラブ）
太田祐介（無所属 市政クラブ）
〈高速道・相模川対策特別委員会〉〉（◎は委員長、○は副委員長）
◎福地 茂（公明党 公明党海老名市議員団）
○重田保明（日本共産党 日本共産党海老名市議員団）
森田完一（無所属 無会派）
木下雅實（無所属 新政海クラブ）
相原 繁（民主党 市政クラブ）
山口良樹（無所属 新政海クラブ）
三宅良子（神奈川ネットワーク運動 無会派）
〈まちづくり対策特別委員会〉〉（◎は委員長、○は副委員長）
◎飯田英栄（無所属 市政クラブ）
○鈴木惣太（無所属 新政海クラブ）
藤澤菊枝（無所属 新政海クラブ）
外村 昭（民主党 市政クラブ）
鶴差眞澄（無所属 新政海クラブ）
鈴木輝男（公明党 公明党海老名市議員団）
倉橋正美（無所属 新政海クラブ）
佐々木弘（日本共産党 日本共産党海老名市議員団）
〈広報委員会〉〉（◎は委員長、○は副委員長）
◎太田祐介（無所属 市政クラブ）
○藤澤菊枝（無所属 新政海クラブ）
木下雅實（無所属 新政海クラブ）
市川敏彦（無所属 新政海クラブ）
相原 繁（民主党 市政クラブ）
久米和代（公明党 公明党海老名市議員団）
山口良樹（無所属 新政海クラブ）
森下賢人（無所属 新政海クラブ）
佐々木弘（日本共産党 日本共産党海老名市議員団）
〈議会運営委員会〉（◎は委員長、○は副委員長）
◎倉橋正美（無所属 新政海クラブ）
○飯田英栄（無所属 市政クラブ）
鈴木惣太（無所属 新政海クラブ）
鶴差眞澄（無所属 新政海クラブ）
志村憲一（日本共産党 日本共産党海老名市議員団）
鈴木 守（無所属 新政海クラブ）
相原 繁（民主党 市政クラブ）
福地 茂（公明党 公明党海老名市議員団）
氏家康太（無所属 新政海クラブ）
〈総合計画審議会〉
外村 昭（民主党 市政クラブ）
飯田英栄（無所属 市政クラブ）
鈴木輝男（公明党 公明党海老名市議員団）
木下雅實（無所属 新政海クラブ）
鈴木 守（無所属 新政海クラブ）
〈公務災害補償等認定委員会〉
三宅良子（神奈川ネットワーク運動 無会派）
〈国民健康保険運営協議会〉
重田保明（日本共産党 日本共産党海老名市議員団）
鈴木惣太（無所属 新政海クラブ）
久米和代（公明党 公明党海老名市議員団）
〈民生委員推薦会〉
鶴差眞澄（無所属 新政海クラブ）
奥村正憲（市民の党 無会派）
〈都市計画審議会〉
相原 繁（民主党 市政クラブ）
久米和代（公明党 公明党海老名市議員団）
倉橋正美（無所属 新政海クラブ）
山口良樹（無所属 新政海クラブ）
〈住居表示審議会〉
森田完一（無所属 無会派）
鈴木 守（無所属 新政海クラブ）
太田祐介（無所属 市政クラブ）
〈市営住宅運営審議会〉
坂本俊六（無所属 市政クラブ）
藤澤菊枝（無所属 新政海クラブ）
〈下水道運営審議会〉
倉橋正美（無所属 新政海クラブ）
福地 茂（公明党 公明党海老名市議員団）
氏家康太（無所属 新政海クラブ）
佐々木弘（日本共産党 日本共産党海老名市議員団）
太田祐介（無所属 市政クラブ）
〈消防賞慰金等審査委員会〉
鈴木惣太（無所属 新政海クラブ）
〈防災会議〉
市川敏彦（無所属 新政海クラブ）
〈地震災害警戒本部員〉
市川敏彦（無所属 新政海クラブ）
〈国民保護協議会委員〉
市川敏彦（無所属 新政海クラブ）
〈青少年問題協議会〉
坂本俊六（無所属 市政クラブ）
森下賢人（無所属 新政海クラブ）
〈農業委員会委員〉
倉橋正美（無所属 新政海クラブ）
福地 茂（公明党 公明党海老名市議員団）
〈監査委員〉
鈴木 守（無所属 新政海クラブ）
〈高座清掃施設組合議会〉
外村 昭（民主党 市政クラブ）
志村憲一（日本共産党 日本共産党海老名市議員団）
市川敏彦（無所属 新政海クラブ）
山口良樹（無所属 新政海クラブ）
森下賢人（無所属 新政海クラブ）
〈広域大和斎場組合議会〉
飯田英栄（無所属 市政クラブ）
鈴木輝男（公明党 公明党海老名市議員団）
市川敏彦（無所属 新政海クラブ）
各々の職務についての説明を議案の流れに基づき、ご理解いただけるようご説明申し上げます。
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本日、９：３０～初議会である臨時会が行われた。
内容は以下の通りである。
①議会事務局長のあいさつ
②臨時議長のあいさつ
③内野海老名市長の開会のあいさつ
④議長及び副議長の選挙
（選挙の結果、議長は新政海クラブ市川敏彦議員、副議長は市政クラブ 坂本俊六議員に決定）
⑤議席の指定
（どこに誰が座るか）
休憩をはさみ
⑥「海老名市議会委員会条例の一部改正」
（鈴木 守議員より議員定数議案 １０人を９人にする）
⑦各常任委員会委員のメンバー発表
⑧議会運営委員会委員のメンバー発表
⑨特別委員会の設置及び委員のメンバー発表
⑩高座清掃施設組合議会議員のメンバー発表
⑪広域大和斎場組合議会議員のメンバー発表
⑫議案第４６号「海老名市土地開発公社の定款の一部改正」
（郵政民営化に伴い、定款に記載されている文字をを削除する）
⑬議案第４７号「市道の路線認定について（市道２５５８号線ほか３路線）」
（杉久保の新設された路線、柏ヶ谷にっしん幼稚園の北側、上今泉の３路線を認定路線とする）
⑭推薦第１号「海老名市農業委員会委員の推薦について」
⑮議案第４８号「海老名市監査委員の選任につき同意を求めることについて」
（監査委員は、新政海クラブ 鈴木 守議員に決定）
臨時会終了後、
●委員会（各委員会正副委員長の互選）
・常任委員会・特別委員会・議会運営委員会・広報委員会
●役員の選任
●議員会生成１９年度下期事業計画案・予算案
●市長及び議長からの協議報告事項
●第四次総合計画
●当面の日程
について会議を行う。
明日には、正式に各議員の役職が決まる。決まりしだい、ご報告申し上げます。
本日議会に傍聴下さった方々にお礼を申し上げます。
お越しいただけなかった場合は、こちらでリアルタイム（生放送）または過去の映像としてご覧いただけます。
http://ebina.gijiroku.com/toppage.htm
次回１２／３（月）に本議会が行われます。
市政の動向をお知りいただくために、ぜひ傍聴くださいますようお願い申し上げます。
先日、市民の方からご質問が２つありましたのでお答えさせていただきます。
１、「議会傍聴の仕方」について教えて下さい。
当日、海老名市役所（庁舎）６階の議会事務局の受付にてご住所・ご氏名などをご記入下さい。
（手話通訳の必要な方は、傍聴する日の１週間前までに議会事務局へご連絡ください。）
なお、傍聴する方に、議案書の貸し出し（先着５名様まで）などを行なっています。
お手元に議案書があったほうが、内容を詳細にご確認いただけると思います。
ぜひ、議会事務局カウンターでお申し付けください。
２、「市会議員の最低レベルの一般常識とは？」「地方自治法」について何かおすすめの本はありませんか？
地方議会議員ハンドブック（全国市議会議員会）出版㈱ぎょうせいという本があります。これは、今年新人議員となった議員の研修会でも渡されたものでもあります。
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各世帯へ配布された「えびな市議会だより」に記載されている通り、
１２／３（月） 本会議
１２／７（金） 総務常任委員会
１２／１０（月）文教社会常任委員会
１２／１１（火）経済建設常任委員会
１２／１３（木）本会議（一般質問）
１２／１４（金）本会議（一般質問）
１２／２０（木）本会議（委員会報告・議案審議）
が行われます。
本会議（一般質問）と本会議（委員会報告・議案審議）には、市民のみなさんにぜひ傍聴していただきたいと思います。
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高座清掃施設組合の会議があり、座間、綾瀬、海老名、各々５名ずつの議員が出席した。海老名市から、議長である森田、今井、くめ、三宅、そして私の５名である。５～６年前にダイオキシンが発生し、藤沢の住民のみなさん、本郷の住民のみなさんにも大変ご迷惑をおかけした。ダイオキシンが発生しないようフィルターをつけている。２度と事故がおこらないよう、厳重にチェック機能を確立していく。事故の経過、地元への報告、環境影響、他、報告があった。
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10/15に行われた講演会で、私のお話させていただいた内容について、
「冒頭での話を、もう一度教えて欲しい」とのご意見をいただきましたので、お話させていただきます。
はたの君枝氏が驚いていた話というご質問にお答えします。以下の通りです。
みなさまからの市民アンケートにも、ご質問・ご意見がたくさんありました件、・・・・
「いま選挙告示前ではあるが、他の政党（特に海友クラブ）や会派の候補者が
共産党は予算に反対しているのに実績があると言っているはおかしい」という意見に対しし、攻撃し、解明させていただきました。
なぜならば・・・・市議会の傍聴にいらしてくださった方は、
一般質問等、現実を見てくださっているのでわかるとのことでしたが、
なかなか、議会の内容をご理解いただけるお時間のない方にご説明させていただきます。市民でもご存知の方はいらっしゃいます。ウソに流されないで欲しいと思います。
●先月、９月定例市議会の閉会日に、市長は以下のことを述べられました。
「この４年間に、１５回の定例市議会があり、のべ２９５名の議員が６４９項目の質問があった。
私自身が、担当各部に指示をし、会議録を検証させてきた。
道理のある共産党市議団の質問を取り入れて実現に結びついたことを明確にし、主な実績を述べた。
①子ども医療費助成を３歳までから就学前まで対象年齢を引き上げ、所得制限をなくし
来年から小学６年生まで所得制限なしで、５億５千万円。
② ３５人学級、現行小学1～2年 来年中学1年生も対象に、２４，５６２千円
③市内のすべての小中学校にエアコンを設置、小学校１０億円 中学校３億５千万円
④ 上今泉 国分北ルートのコミュニティーバス試験運行 、９，０００千円
⑤ 国民健康保険の窓口負担への減免制度 ー 前立腺ガン早期発見検診５０歳以上の男性
単独で本人が検診を受けた場合５.８４８円、本人負担は１，５００円
⑥市内の暗い防犯灯を明るい蛍光灯型３２Ｗに変更７３７０灯、６年計画で３６,９４３千円
他、・・・・・の実績を話された。
何にでも反対している、私に見られがちですが、まったく事実と異なることをお話しさせていただきました。予算・決算に対し、意見を述べること、一般質問で提案し、意見を述べることとはまったく違う流れがあります。
今後、ブログでの議会のご報告は、明確にし、ご説明できたらと思います。どのような提案でどうして賛成なのか？
どうして反対なのか？さらに何人が反対したのか？海老名市側は何とコメントしているのか？このあたりを明確に情報公開・情報開示するべき・・・・とご意見がたくさん寄せられています。
市民派になりきり、たとえば先日、居酒屋さんの店主さんからうかがった話ですが、中学校給食完全復活の要望書を出したとか、それを強く市に望んでいるとか、バレービールチームの体育館を無料使用できるようにしているなど・・・？？？？？？はあ～？？？
たくさん話をしていった議員の話を聞き、お店のお客さん達と笑い話になりました。
市民はバカではありません。
そういった意味で、ブログを立ち上げた意味もあり、たくさんのみなさんに見ていただけることを強く望みます。コメントお待ちしております。ぜひお時間のある際に、議会を傍聴して下されば幸いです。
今までに、市長の発言で、このようなご発言なかったので、私自身、大変驚きました。
市民の声を聞き、現場を見て、地道に現状を調べ、議会に問題をもち上げ、解決してきたことを心から誇りに思います。
今朝10/18、相模大塚駅街頭にて
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